كشفت المذكرة الخاصة بمشروع قانون المالية برسم سنة 2025 عن مجموعة من الأوراش الرئيسية مجال تبسيط المساطر الجمركية ومكافحة الغش، وهي على الشكل التالي:
1. الجباية الجمركية وتعبئة المداخيل:
• سن إجراء العلامة الجبائية على المنتجات النفطية لمواجهة الإشكالات الجبائية المرتبطة بالمحروقات والوقاية من مختلف أشكال الغش في هذا المجال؛
• انطلاق أشغال العمل على إحداث ضريبة “الكربون” من أجل ملاءمة الجبايات والتنظيمات الجمركية مع التحديات المناخية؛
• ملاءمة الإطار القانوني المنظم للأحجار الكريمة والارتقاء بمهن ضمانة المعادن الثمينة؛
• إعادة صياغة بعض مواد مدونة تحصيل الديون العمومية، وخاصة تلك المتعلقة بصوائر التحصيل (المادتان 90 و91).
2. التبسيط والشراكة الجمركية ومواكبة المشاريع المهيكلة:
• إعادة نماذج لتصاريح جديدة لمواكبة التجارة الإلكترونية مع ملاءمة ومراجعة النماذج الرئيسية للتصاريح المعمول بها حاليا؛
• تطوير برنامج تصنيف الفاعلين الاقتصاديين من خلال إعادة النظر في الإطار المرجعي للتدقيق وزيادة رزمة التسهيلات المقدمة للفاعلين الاقتصاديين، وكذا توسيع نطاق البرنامج ليشمل شركاء آخرين وإبرام اتفاقيات الاعتراف المتبادل مع دول أخرى؛
• مواكبة تشغيل واستغلال ميناء الناظور غرب-المتوسط الجديد، من خلال إرساء هيكل تنظيمي ومساطر ملائمة لانطلاق تشغيل الميناء بشكل تدريجي، وذلك بالتنسيق مع السلطة المينائية؛
• مواصلة دعم ميناء طنجة المتوسط من خلال مشاريع توسيعه وتحديثه، بما يتناسب مع الأهداف المحددة لتطوير الميناء، لا سيما عبر رقمنة جميع الإجراءات داخل الميناء وتأمين مسارات البضائع.
3. مكافحة الغش والمساهمة في حماية وسلامة والحفاظ على صحة المستهلكين:
• إرساء نظام خاص بالتصاريح الموجزة بهدف توجيه المراقبة القبلية. كما سيتم تعديل قرار وزير المالية رقم 1319-77 المؤرخ في 31 أكتوبر 1977 للتنصيص على إلزامية إرفاق محفظة الوثائق التجارية (pli cartable) بالتصريح الموجز؛
• اعتماد نظام للتتبع الجغرافي لمسار الشاحنات والحاويات من أجل تعزيز مراقبة عمليات العبور وضمان سلامة حركة البضائع داخل الموانئ؛
• استخدام وسائل الذكاء الاصطناعي للكشف على مخاطر الغش الجمركي، لا سيما عبر تحليل بيانات التصاريح الجمركية وتفسير صور الماسح الضوئي.
4. تطوير التعاون الدولي:
• إطلاق برنامج المساهمة في تقوية قدرات الجمارك في الدول الإفريقية (AfriDouane)، مع تطوير العرض المغربي ليتناسب مع السياقات الخاصة بكل بلد، وإجراء تقييم دوري لقياس مدى تأثير البرنامج؛
• التأكيد على استمرار حضور فعال وبناء داخل الهيئات الجمركية العالمية.
5. الحكامة الداخلية وجودة الخدمات:
• إجراء تشخيص شامل واعتماد خارطة طريق تهدف إلى تأمين واستغلال الحجم الهائل من المعطيات المتاحة؛
• دعم هذا المشروع من خلال إنشاء منصة للبيانات الضخمة؛
• العمل على تجديد نهج المراقبة الداخلية القائم على المخاطر وعلى تطوير آليات مبتكرة لضمان نجاعة هذه المراقبة؛
• مواصلة جهود التواصل الخارجي وتبادل المعلومات وإغناء بوابة “إدارتي” بالمعلومات التي تخص الإجراءات الإدارية الجمركية، وذلك في إطار تنفيذ القانون رقم 55.19 المتعلق بتبسيط المساطر والإجراءات الإدارية.
